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æ–¹å‘敲定 天然气市场化改é©å°†ä»Žè¿™å‡ ä¸ªæ–¹é¢å¼€å§‹

å‘布时间:2020-03-27  |  ç‚¹å‡»çŽ‡ï¼š

  2019å¹´12月9日,国家石油天然气管网集团有é™å…¬å¸(简称“国家管网公帔)在京正å¼æˆç«‹ï¼Œè¿™è¢«è®¤ä¸ºæ˜¯æ·±åŒ–油气体制改é©çš„é‡è¦ä¸€çŽ¯ï¼Œå…¬å¸æœ‰æœ›äºŽ2020年下åŠå¹´è¿›å…¥åˆæ­¥è¿è¥é˜¶æ®µï¼Œæ–°çš„价格机制尚未确立。

  2020å¹´3月中旬,国家å‘展改é©å§”å‘布新版《中央定价目录》,其中将将“天然气”项目修改为“油气管é“è¿è¾“”,清晰体现天然气门站价格等竞争性环节价格市场化改é©æ–¹å‘,将于今年5月1日开始实施。

  资料显示,早在2016年,我国在ç¦å»ºçœçŽ‡å…ˆå–消门站价格政府定价,试点市场化,迈出天然气价格市场化形æˆçš„é‡è¦ä¸€æ­¥ã€‚

  新修订的定价目录实行,æ„味ç€ä¸ä»…是ç¦å»ºçœï¼Œå°†æœ‰æ›´å¤šçš„çœä»½å–消çœé—¨ç«™ä»·æ ¼æ”¿åºœå®šä»·çš„é™åˆ¶ã€‚就目å‰æˆ‘国天然气市场情况æ¥çœ‹ï¼Œä»å°šå¤„于å‘展期,天然气实现市场化定价注定是长期的过程。

  有业内人士指出,我国天然气市场存在较大的差异,是制约全é¢æŽ¨åŠ¨å¤©ç„¶æ°”市场化定价的一大问题。主è¦è¡¨çŽ°åœ¨æ°”资æºä¸»è¦é›†ä¸­è¥¿éƒ¨ã€è¥¿å—区域;åˆå› ä¸ºåœ°åŸŸå’Œå­£èŠ‚等的ä¸åŒï¼Œå¯¼è‡´ç»æµŽå®žåŠ›å’Œä½¿ç”¨éœ€æ±‚等也存在差异,从而造æˆäº†æ°”价承å—能力ã€ä¿ä¾›åŽ‹åŠ›å·®å¼‚大。新版《中央定价目录》也æ„识到这一点,因此规定“具备竞争æ¡ä»¶çœä»½å¤©ç„¶æ°”的门站价格由市场形戔。

  由此å¯è§ï¼Œæˆ‘国天然气市场化是由点到é¢ã€é€æ­¥çªç ´çš„过程。北京燃气集团研究院副院长白俊认为,目å‰å…·å¤‡å­˜åœ¨å¤šä¸ªæ°”æºã€å•ä¸ªä¾›åº”商ä¸å æ®ç»å¯¹ä¼˜åŠ¿ã€ç®¡ç½‘储气设施实现è¿é”€åˆ†ç¦»ã€äº’è”互通和公平开放的çœå¸‚会优先考虑,预计上海ã€å¹¿ä¸œã€æ±Ÿè‹ã€æµ™æ±Ÿã€å¤©æ´¥ç­‰åœ°æœ‰æœ›èµ°åœ¨å–消门站价格管制的å‰åˆ—。

  天然气市场化推进步ä¼æˆ–呈“ç”±å—å‘北”〓由东å‘西”格局。å¦ä¸€æ–¹é¢ï¼Œæœ‰ä¸“家根æ®ç¾Žå›½å¤©ç„¶æ°”市场å‘展ç»éªŒæ€»ç»“,指出规模化的储气库能够有效解决天然气需求的的季节性ä¸å¹³è¡¡ï¼ŒåŒæ—¶æå‡ç®¡é“è¿è¡Œæ•ˆçŽ‡ï¼Œä¿éšœå›½å®¶èƒ½æºå®‰å…¨ã€‚

  在此基础上,还è¦èšç„¦å¤©ç„¶æ°”上ã€ä¸­ã€ä¸‹æ¸¸å„环节,ç†é¡ºå¤©ç„¶æ°”产业链,形戓上游多主体供应,下游市场充分竞争”的有利局é¢ï¼ŒåŒæ—¶å¤©ç„¶æ°”交易平å°æœ‰æ•ˆå‘挥作用,加速管é“等基础设施建设,建立天然气期货市场,从而推动天然气市场化改é©ã€‚

  我国天然气上游气æºåŒ…括国产气和进å£æ°”,2019年全年我国国天然气进å£é‡è¾¾åˆ°9656万å¨ï¼Œç´¯è®¡å¢žé•¿6.9%ã€‚åœ¨æ­¤æƒ…å†µä¸‹ï¼Œæœ‰ç ”ç©¶æŒ‡å‡ºåœ¨ä¸€å®šæ—¶æœŸå†…ï¼Œè¿›å£ LNG ä»æ˜¯æˆ‘国天然气供应缺å£çš„主è¦è¡¥å……。

  而如何解决进å£æ°”价格倒挂问题也æˆä¸ºæŽ¨åŠ¨å¤©ç„¶æ°”价格改é©çš„首è¦éš¾é¢˜ã€‚关于这一问题,《中央定价目录》规定的2015年以åŽæŠ•äº§çš„è¿›å£ç®¡é“天然气由市场形æˆï¼Œæ„味ç€æœªæ¥è¿›å£ç®¡é“气将ä¸å­˜åœ¨æ°”价倒挂问题,进å£ç®¡é“气价也将éšå¸‚场波动。

  目å‰æ¥çœ‹ï¼Œå¦‚何制定一套顺应体制改é©ä¸”能够促进市场良性å‘展的价格方案是相关部门的紧è¦ä»»åŠ¡ï¼Œä½†å¯ä»¥é¢„期的是,天然气价格改é©ä»å°†æŒç»­æŽ¢ç´¢ã€‚

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